2026年3月16日，按照群众赞扬，大连市甘井子区市场监视办理局法律人员对辖区内某拉面馆进行现场查抄，发觉该店存正在多项食物平安问题：一名食物加工人员现场无法供给无效健康证明；店内菜品展现栏中列有“老醋四样”“皮蛋豆腐”等凉菜，但其持有的《小餐饮运营许可证》运营项目仅为“热食类食物制售”；食物加工区内一袋已开封的“虹河食物碱面”跨越保质期，且取其他调味品混放。法律人员依法对上述环境进行了取证，并对当事人进行立案查询拜访。经查，该拉面馆上述行为别离违反了从业人员健康办理、许可运营项目范畴、食物原料平安管控等多项食物平安法令轨制。

　　本案最为严沉的违法行为，且取其他调料混放。碱面（食用碱）做为食物添加剂或加工帮剂，虽然正在日常认知中不像肉类、乳成品那样容易变质，但其过时后同样会发生平安现患——化学性质可能发生变化，分化生成无害物质，或者因受潮结块、微生物污染而得到原有功能，进而影响最终产物的食物平安。更主要的是，过时食物原料的利用，间接了《食物平安法》第三十四条第三项所规定的绝对红线：出产运营用跨越保质期的食物原料出产的食物。这是一条“零”条目，不要求现实形成风险后果，只需存正在利用行为即可形成违法。

　　本案是一路典型的“小餐饮”食物平安多违法聚合案件，涵盖了人员办理、运营行为、原料管控三个维度的常见风险点。取前几期案例聚焦于食物掺假、虚假宣传等“显性违法”分歧，本案的违法情节具有“小而散”“多而杂”的特征——单看每一项违法行为似乎都不如制假售假那般惊心动魄，但恰是这些看似不起眼的“小问题”，形成了餐饮办事环节食物平安风险的“灰犀牛”。甘井子区市场监管局根据群众赞扬精准出击，对违法行为的发觉、定性、惩罚构成完整闭环，对于督促小餐饮运营者落实从体义务、食物平安底线，具有主要的警示意义和示范价值。

　　本案的第二个违法行为——超范畴运营凉菜，是很多小餐饮运营者遍及存正在、却又遍及轻忽的法令盲区。良多运营者认为：“我能做热面条，拌个凉菜有什么难的？”然而，从食物平安风险节制的角度看，凉菜（冷食类食物）取热食类食物的风险品级判然不同。热食颠末高温烹制，可杀大大都致病微生物；而凉菜从切配到上桌全程不颠末加热，对原料卫生、操做空间、工器具消毒、人员操做规范的要求远高于热食。正因如斯，《小餐饮运营许可证》将“热食类食物制售”取“冷食类食物制售”做为分歧的运营项目别离许可，后者凡是要求设置的凉菜专间或公用操做区，配备空调、紫外线消毒灯、公用工器具等硬件设备。本案中的拉面馆未取得冷食类食物制售许可，却正在菜品展现栏中公开列出“老醋四样”“皮蛋豆腐”等凉菜，其操做前提明显无法满脚凉菜制做的卫生尺度。这种行为看似是“多卖两道菜”的矫捷运营，实则是将消费者置于细菌性食物中毒的风险之中。法律部分依法予以惩罚，传送的明白信号是：许可运营项目标轨制设想是基于科学的风险评估，不是行政壁垒，而是平安护栏。任何故“小本运营”“图便利”为由冲破许可鸿沟的行为，都将遭到法令的纠偏。

　　大连市甘井子区市场监管局对本案的依法查处，虽是一路下层小案，却胜似一堂活泼的食物平安公开课。它告诉我们：食物平安无小事，一根碱面的保质期、一康证的有无、一道凉菜的许可鸿沟，都是人平易近群众“舌尖上的平安”不成或缺的基石。等候各地市场监管部分以本案为鉴，以小见大、以案促改，让每一家小餐饮都成为安心餐饮，让每一次日常查抄都化做平安樊篱。（章继刚）。

　　本案中，店内一名食物加工人员无法供给无效健康证明。这一违法现实看似轻细，实则触及了餐饮办事食物平安最根本、最前置的防地——从业人员健康办理。按照《食物平安法》的，处置接触间接入口食物工做的人员必需每年进行健康查抄，取得健康证明后方可上岗。这一轨制的立法逻辑正在于：很多食源性疾病（如伤寒、痢疾、病毒性肝炎、勾当性肺结核等）的病原体可通过从业人员的手部、飞沫等路子污染食物，而传染者往往正在症状呈现前就已具备传染性。拉面馆做为现场制售热食的单元，其食物加工人员间接接触面条、调料、餐具等，一旦照顾传染性疾病，后果不胜测。看似是个别问题，但了运营者内部办理轨制的全体缺失——若是连最根基的健康证检验都流于形式，更难希望其正在原料采购、加工过程、餐具消毒等更复杂的环节落实从体义务。法律部分对本案予以惩罚，恰是通过“轻惩罚、沉警示”的体例，提示所有小餐饮运营者：健康证明不是一正在墙上的纸，而是法令付与消费者的“平安通行证”。一人生病，全店受罚；一人无证，全链失守。

　　当事人的行为违反了《中华人平易近国食物平安法》第四十五条第二款“处置接触间接入口食物工做的食物出产运营人员该当每年进行健康查抄，取得健康证明后方可上岗工做”之；违反了《食物平安条例》第二十八条“小餐饮运营者该当按照许可的运营项目处置食物运营勾当，不得超范畴运营”之；同时违反了《中华人平易近国食物平安法》第三十四条第三项“出产运营用跨越保质期的食物原料出产的食物”之。根据《中华人平易近国食物平安法》第一百二十六条第一款第六项、第一百二十四条第一款第二项及《食物平安条例》第六十四条之，甘井子区市场监管局依法责令当事人当即更正违法行为，并赐与、违法运营的跨越保质期食物原料、罚款的行政惩罚。

　　本案中“已开封”且“取其他调料混放”这两个细节特别值得留意。已开封意味着该过时原料曾经进入现实利用环节，而非仅仅是库存遗忘；取调料混放则表白运营者缺乏根基的食物原料办理认识——过时取未过时、可用取不成用的物品稠浊，极易导致误用。这种办理紊乱的形态，往往是更大食物平安变乱的。法律部分对本案处以罚款，恰是对“过时原料无害”“只需不坏就能用”等错误不雅念的否认。

　　从意义上讲，本案虽为小案，却折射出小餐饮行业食物平安管理的三大焦点命题：一是“人”的办理——健康证明的落实，的是运营者的法令认识和义务认识；二是“行为”的鸿沟——许可运营项目标恪守，查验的是对食物平安风险分级的科学认知；三是“物”的管控——食物原料的保质期办理，表现的是过程节制的精细程度。甘井子区市场监管局将三项违法行为归并查处、一并惩罚，避免了“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化法律，表现了食物平安分析管理的系统思维。